什么是集裝箱VGM
集裝箱VGM是指驗(yàn)證的載貨集裝箱總重,VGM是Verified Gross Mass的縮寫。載貨集裝箱總重=貨物重量+貨物外包裝重量(含托盤、紙箱、加固材料等)+集裝箱的空箱重量(箱體上標(biāo)識(shí)皮重)。
當(dāng)前,托運(yùn)人可以通過(guò)整體稱重法或累加計(jì)算法來(lái)獲得集裝箱VGM:
整體稱重法:使用經(jīng)過(guò)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢定的衡器對(duì)載貨集裝箱進(jìn)行整體稱重。
累加計(jì)算法:用經(jīng)過(guò)裝箱所在國(guó)家主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的稱重方法對(duì)集裝箱內(nèi)所有包裝和貨物的重量進(jìn)行稱重,與集裝箱內(nèi)的底盤、襯墊、其他系固材料和集裝箱本身重量進(jìn)行累加計(jì)算出載貨集裝箱的整體重量。
托運(yùn)人要進(jìn)行集裝箱VGM申報(bào),即在運(yùn)輸單據(jù)上注明集裝箱VGM數(shù)據(jù)、驗(yàn)證方法和驗(yàn)證聲明等驗(yàn)證信息,提供給承運(yùn)人、港口經(jīng)營(yíng)人。
集裝箱VGM申報(bào)不準(zhǔn)確的危害
近年來(lái)因集裝箱VGM申報(bào)不準(zhǔn)確而導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。大量的集裝箱VGM申報(bào)不準(zhǔn)確會(huì)造成船舶配載不當(dāng)、船舶超載,嚴(yán)重的話可能導(dǎo)致集裝箱落水、船舶失衡沉沒(méi)、船體受損、集裝箱堆放坍塌、碼頭橋吊斷裂等事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給船舶航行和碼頭作業(yè)帶來(lái)不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。
公約和法規(guī)規(guī)定
國(guó)際公約
2015年,國(guó)際海事組織海上安全委員會(huì)第94屆會(huì)議通過(guò)了《1974年國(guó)際海上人命安全公約》第VI/2條修正案(第MSC. 380(94)號(hào)決議),要求載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)對(duì)其重量進(jìn)行驗(yàn)證,該規(guī)定于2016年7月1日開(kāi)始強(qiáng)制生效。
國(guó)內(nèi)法規(guī)
《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),第四十七條和第五十五條對(duì)集裝箱重量驗(yàn)證進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定.
《規(guī)則》第四十七條
擬交付船舶國(guó)際運(yùn)輸?shù)妮d貨集裝箱,其托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在交付船舶運(yùn)輸前,采取整體稱重法或者累加計(jì)算法對(duì)集裝箱的重量進(jìn)行驗(yàn)證,確保集裝箱的驗(yàn)證重量不超過(guò)其標(biāo)稱的最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量,與實(shí)際重量的誤差不超過(guò)5%且最大誤差不超過(guò)1噸,并在運(yùn)輸單據(jù)上注明驗(yàn)證重量、驗(yàn)證方法和驗(yàn)證聲明等驗(yàn)證信息,提供給承運(yùn)人、港口經(jīng)營(yíng)人。
采取累加計(jì)算法的托運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)制定符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的重量驗(yàn)證程序,并按照程序進(jìn)行載貨集裝箱重量驗(yàn)證。
未取得驗(yàn)證信息或者驗(yàn)證重量超過(guò)最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量的集裝箱,承運(yùn)人不得裝船。
《規(guī)則》第五十五條
違反本規(guī)則,在船舶國(guó)際集裝箱貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)托運(yùn)人提供的驗(yàn)證重量與實(shí)際重量的誤差超過(guò)5%或者1噸的;
(二)承運(yùn)人載運(yùn)未取得驗(yàn)證信息或者驗(yàn)證重量超過(guò)最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量的集裝箱的。
托運(yùn)人集裝箱VGM申報(bào)違法的原因分析
01存在僥幸心理。有的托運(yùn)人認(rèn)為即使集裝箱VGM申報(bào)數(shù)據(jù)不當(dāng),也不一定發(fā)生事故或被主管機(jī)關(guān)查處,因而無(wú)視公約和法規(guī)要求,對(duì)集裝箱VGM申報(bào)數(shù)據(jù)采取漠視的態(tài)度。
02盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。有的集裝箱VGM超出集裝箱最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量。有的航運(yùn)公司、港口、碼頭、公路在集裝箱最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量范圍內(nèi)進(jìn)一步限重,或按重量收取階梯費(fèi)用。托運(yùn)人為了節(jié)約運(yùn)輸成本,故意少報(bào)集裝箱VGM,企圖蒙混過(guò)關(guān)。
03未使用計(jì)量設(shè)備。有的托運(yùn)人未使用經(jīng)認(rèn)證的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行商品、托盤、襯料等物品稱重,而只是通過(guò)簡(jiǎn)單估算和累加得出集裝箱VGM,或參考以往貨物資料進(jìn)行申報(bào),導(dǎo)致誤差較大。
特別提醒
集裝箱VGM申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、集裝箱重量是否超過(guò)最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量直接關(guān)系船舶科學(xué)配積載,對(duì)外貿(mào)集裝箱全鏈條安全運(yùn)輸有著重要影響,不可抱有僥幸心理。
托運(yùn)人要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),要制定符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的重量驗(yàn)證程序,并按照程序進(jìn)行載貨集裝箱重量驗(yàn)證,準(zhǔn)確獲取并誠(chéng)實(shí)申報(bào)集裝箱VGM數(shù)據(jù),以保障集裝箱在船上的正確積載,減少船舶航行安全隱患。