根據(jù)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》(《關(guān)于公布《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》的令》(海關(guān)總署第243號令)附件41)第五條第一款的規(guī)定,進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)以及監(jiān)督管理。價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,還需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
問:如何查詢哪些進(jìn)口舊機(jī)電需要實(shí)施檢驗(yàn)?
答:有兩個(gè)途徑可以查詢。
途徑一
根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》(2014年第145號)規(guī)定,對于列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),共計(jì)17類舊機(jī)電產(chǎn)品:一是涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的舊機(jī)電設(shè)備/產(chǎn)品(15類);二是國家特殊需要的舊機(jī)電產(chǎn)品(2類)需要裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
途徑二
通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”——標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用——檢驗(yàn)檢疫——進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理系統(tǒng)——委托企業(yè)入口——綜合查詢——舊機(jī)電業(yè)務(wù)規(guī)則查詢模塊,輸入產(chǎn)品的HS編碼,即可知曉相關(guān)商品是否需要裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
問:進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)有哪些監(jiān)管要求?
答:進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)于啟運(yùn)前,在其境外裝貨地或者發(fā)貨地,按照我國法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施。
裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號)、新舊、殘損等情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符。
(二)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
(三)對安全衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等頂目做出評定:
1.屬特種設(shè)備的,檢查是否獲得《特種設(shè)備制造許可證》或型式試驗(yàn)報(bào)告;
2.屬食品接觸機(jī)械的,評估產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);
3.屬非道路移動(dòng)機(jī)械的,評估其污染物排放是否符合相關(guān)強(qiáng)制性要求;
4.評估產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn);
5.核查產(chǎn)品是否符合我國安全準(zhǔn)入的其他要求。
問:需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)向哪里申請裝運(yùn)前檢驗(yàn)?
答:需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,其收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)申請由貨物境內(nèi)目的地直屬海關(guān),或者委托裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
問:需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,海關(guān)是否指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?
答:根據(jù)《關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則)的公告》(海關(guān)總署公告2020年第127號)附件第六條第二款規(guī)定:海關(guān)不予指定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收發(fā)貨人或者其代理人可以自行選擇裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
問:哪里可以查詢到進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?
答:“中國國際貿(mào)易單一窗口”——標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用——檢驗(yàn)檢疫——進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理系統(tǒng)——委托企業(yè)入口——綜合查詢——已備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查詢模塊。
問:企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電,由于業(yè)務(wù)上的疏忽,忘記做裝運(yùn)前的檢驗(yàn),貨物到國內(nèi)后,是否可以補(bǔ)做裝運(yùn)前檢驗(yàn)?
答:不可以。按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十條第三款規(guī)定,進(jìn)口國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨;情節(jié)嚴(yán)重的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并處100萬元以下罰款。
問:進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果如果與口岸查驗(yàn)結(jié)果不一致怎樣處理?
答:根據(jù)《關(guān)于公布《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》的令》(海關(guān)總署第243號令)附件41《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》第五條第三款規(guī)定,進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果與口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)結(jié)果不一致的,以口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。