AEO認(rèn)證是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者” (Authorized Enterprise Organization)世界海關(guān)組織(WCO)通過構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)合作關(guān)系,對符合條件的企業(yè)提供本國和互認(rèn)國海關(guān)的通關(guān)便利措施,分擔(dān)守法和安全責(zé)任,保障供應(yīng)鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。海關(guān)總署2014年第81號公告規(guī)定原AA類企業(yè)過渡為高級認(rèn)證企業(yè),A類企業(yè)過渡為一般認(rèn)證企業(yè);B類企業(yè)過渡為一般信用企業(yè)。自2014年12月1日起施行。
AEO企業(yè)信用等級:
1.高級認(rèn)證企業(yè)(ACE):原AA類;
2.一般認(rèn)證企業(yè)(GCE):原A類;
3.一般信用企業(yè)=B類;
4.失信企業(yè);
前二者均屬于符合AEO認(rèn)證企業(yè)。
AEO企業(yè)信息系統(tǒng)要求:
值得一提的是,公告中首次明確提出以下重要幾點:企業(yè)必須具備記錄生產(chǎn)經(jīng)營、進出口或者代理報關(guān)活動的信息系統(tǒng),該系統(tǒng)可以支持關(guān)務(wù)、物流控制等功能模塊有效運行。
換言之,企業(yè)如無此功能的信息系統(tǒng),則無法成為一般/高級認(rèn)證的AEO企業(yè),無法享受上述各種通關(guān)便利措施。
AEO一般認(rèn)證企業(yè)享受的便利措施:
1.較低進出口貨物查驗率;
2.優(yōu)先查驗權(quán);
3.簡化單證審核;
4.進出口貨物優(yōu)先通關(guān);
5.非常時期優(yōu)先通關(guān)。
海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的好處:
1.在確定進出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù);
2.海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員,協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)中的問題;
3.對從事加工貿(mào)易的企業(yè),不實行銀行保證金臺賬制度;
4.AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。
AEO互認(rèn)國家有哪些:
中國---新加坡 2012年6月簽署;
中國---韓國,2013年6月簽署;
中國---中國香港,2013年10月簽署;
中國---歐盟,2014年5月簽署;
中國---中國臺灣,2016年10月簽署;
如何認(rèn)證成為海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)?
對AEO企業(yè)的要求,包括內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)對以上各部分進行打分制統(tǒng)計。
認(rèn)證基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分,達(dá)標(biāo)記為0分,部分達(dá)標(biāo)以及不達(dá)標(biāo)分別記為-1和-2分。標(biāo)準(zhǔn)總分達(dá)95分以上,才可達(dá)到海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
由于AEO的適用范圍還會涉及工商、商務(wù)、稅務(wù)、外管、公安、檢驗檢疫等部門,故而在對AEO進行審核判斷時,海關(guān)的關(guān)注點也不拘于企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)。
因此,AEO認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各部門間的整體配合協(xié)調(diào)。
AEO認(rèn)證相關(guān)注意事項
1.關(guān)于企業(yè)管理:
企業(yè)管理者或負(fù)責(zé)人對AEO認(rèn)證認(rèn)識不夠全面,認(rèn)為因其由海關(guān)認(rèn)證,所以僅涉及關(guān)務(wù)部門,而在實際申請時得不到生產(chǎn)、財務(wù)、人力、行政等其他部門的配合。 其中,涉及文件包括但不限于:財務(wù)審計報告、來訪登記記錄、員工清單、組織架構(gòu)圖、系統(tǒng)使用手冊,財務(wù)數(shù)據(jù)和報表,HR管理內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)審制度記錄,庫房管理,訂單追蹤等文件。
2.關(guān)于法律法規(guī):
企業(yè)所有人員對于國際貿(mào)易、國際運輸、海關(guān)、商檢、商業(yè)賄賂、合同風(fēng)險等法規(guī)的理解
3.關(guān)于企業(yè)關(guān)務(wù):
不僅僅是報關(guān)通關(guān),關(guān)務(wù)部門作為連接境外客戶、供應(yīng)商與企業(yè)之間的紐帶,會涉及供應(yīng)鏈的計劃、采購、生產(chǎn)乃至倉儲等環(huán)節(jié),需審查所有程序的合規(guī)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,其操作的規(guī)范性對于企業(yè)至關(guān)重要。