本輪疫情對上海經濟社會發(fā)展產生了巨大的沖擊,隨著形勢的好轉,5月29日下午,上海市召開新聞發(fā)布會,介紹了最新出臺的《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》相關內容。
《行動方案》共包括八個方面、50條政策措施,主要內容大致可分為“四大板塊”。
第一板塊主要是全力助企紓困。
第二板塊主要是復工復產復市。
第三板塊主要是穩(wěn)外資外貿、促消費投資。
第四板塊主要是強化支撐保障。
本政策措施自2022年6月1日起施行,有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。市政府3月28日發(fā)布的抗疫助企“21條”政策繼續(xù)有效。國家有相關規(guī)定的,從其規(guī)定。
復工復產復市板塊
復工復產、復商復市是當前各類企業(yè)非常關注的問題。
針對復工復產卡點堵點,提出了分類指導、動態(tài)修訂復工復產復市疫情防控指引、取消企業(yè)復工復產復市不合理限制(6月1日起取消企業(yè)復工復產白名單制)、擴大企業(yè)防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產業(yè)鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等政策措施,支持各行業(yè)領域復工復產復市,穩(wěn)步提高企業(yè)達產率。
暢通國內國際物流運輸通道
加快推廣使用全國統(tǒng)一互認的通行證,提升跨省運輸中轉站運行效率,推廣無接觸物流方式,提高貨運通行效率。
嚴格實施港口、機場防疫生產保障措施,優(yōu)化提貨方式和口岸檢疫流程,保障產業(yè)鏈供應鏈和航運物流有序運轉。
加快落實國家出臺的貨運扶持政策,2022年5月1日至年底,對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅,用好再貸款資金支持交通運輸、物流倉儲業(yè)融資。
穩(wěn)外資外貿、促消費投資板塊
圍繞穩(wěn)外資穩(wěn)外貿、促進消費加快恢復、發(fā)揮投資關鍵性作用等方面,提出了一系列有力度的政策舉措,全面增強經濟內生動力。
在穩(wěn)外貿方面,加大出口退稅、出口信用保險等支持力度,鼓勵港航企業(yè)減免貨物堆存費和滯箱費,助力外貿企業(yè)履約訂單。
切實幫助外貿企業(yè)紓困
加快落實國家出臺的外貿支持政策,對加工貿易企業(yè)在國家實行出口產品征退稅率一致政策后,允許對前期多轉出的增值稅進項稅額轉入抵扣。
企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務,因無法收匯而取得出口信用保險賠款的,將出口信用保險賠款視為收匯,予以辦理出口退稅。
鼓勵港口企業(yè)減免特定時期內的貨物堆存費,鼓勵航運公司減免特定時期內的滯箱費,倡導港航相關企業(yè)減免外貿進出口相關物流操作費用。
強化外貿企業(yè)政策性金融支持。加大出口信用保險支持力度,擴大中小微企業(yè)覆蓋面,優(yōu)化承保理賠條件,在上海“單一窗口”開設在線報損索賠通道,建立保費緩繳機制和快賠先賠機制,應保盡保、能賠快賠。
對于符合專精特新等條件的中小微企業(yè),在原有出口信用保險費率基礎上,實施不低于10%的階段性降費,加大保單融資支持力度。
支持中國進出口銀行上海分行設立進出口業(yè)務專項信貸額度,建立快速評審通道,積極運用政策性優(yōu)惠利率貸款或向總行爭取其他利率優(yōu)惠政策,降低企業(yè)融資成本。
著力穩(wěn)定外貿企業(yè)預期和信心
助力外貿企業(yè)履約訂單,實施通關便利化措施,采取收發(fā)貨人免于到場查驗模式,支持企業(yè)在線辦理通關業(yè)務,建立重點企業(yè)重點物資通關綠色通道,提升貨物通關和提離效率。
市貿促會免費為符合條件、有需要的受疫情影響企業(yè),開具與新冠肺炎疫情相關的不可抗力事實性證明文件。
上海國際仲裁中心等有關爭議解決機構為外貿企業(yè)維權提供法律咨詢和援助,對符合條件的仲裁費用予以減免、退還和緩交。
為外資企業(yè)派駐上海的外籍員工及家屬、開展重要商務活動的全球高管和專業(yè)技術人員,以及外貿企業(yè)重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續(xù)提供便利。