擁有全球化雄心的中國汽車制造商，如比亞迪（BYD）和長城汽車（Great Wall Motor），將巴西視為關(guān)鍵的試驗場。作為世界第六大汽車市場，巴西的成功可能顯著提升它們在整個地區(qū)的市場前景。然而，在成功打入巴西這個新興電動車市場后，這些中國汽車制造商正面臨越來越多的挑戰(zhàn)。

這些汽車在港口堆積的主要原因是為了避免新的關(guān)稅。巴西本土競爭對手通過增加電動車選擇和投資進(jìn)行了有力回應(yīng)。此外，巴西的電動車增長速度正如全球大部分地區(qū)一樣放緩。大眾汽車（Volkswagen AG）南美部門執(zhí)行董事會主席亞歷山大·塞茨（Alexander Seitz）表示：“大好形勢已經(jīng)結(jié)束了?！?/span>

比亞迪今年的銷售額有望突破1000億美元，而巴西在其中占據(jù)了很大比重。巴西是比亞迪最大的海外市場，因為在美國和歐洲政府的抵制下，比亞迪在這些市場面臨較大阻力。

上一個十年，巴西為促進(jìn)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，免除了電動車和混動車35%的進(jìn)口稅。這吸引了中國汽車制造商，并為它們創(chuàng)造了一個龐大的市場。然而，傳統(tǒng)的本土制造商——幾乎全是像通用汽車（General Motors）這樣的全球公司子公司——幾乎忽略了電動車和混動車型。

比亞迪在2021年將第一批汽車引入巴西，并于去年加速出口。其最低價車型售價僅為115,800雷亞爾（約合19,100美元），比傳統(tǒng)燃油車更便宜，因此迅速占領(lǐng)市場份額。國內(nèi)制造商則通過降低部分車型價格高達(dá)30%進(jìn)行回應(yīng)。

巴西汽車制造商游說恢復(fù)進(jìn)口稅，并最終獲得總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦（Luiz Inacio Lula da Silva）的支持。盧拉政府于2023年1月重新執(zhí)政，并于一年后開始以10%的稅率恢復(fù)征稅，計劃到2026年中期逐步提高到35%。

為應(yīng)對關(guān)稅，比亞迪在關(guān)稅實施前將大量汽車出口到巴西。然而，至今仍約有35,000輛汽車留在港口，相當(dāng)于大約四個月的庫存。比亞迪巴西分部高級副總裁亞歷山大·巴爾迪（Alexandre Baldy）表示，這是提前計劃的一部分，目的是在面對“過時的”國內(nèi)行業(yè)時保持價格優(yōu)勢。

根據(jù)巴西汽車制造商協(xié)會（Anfavea）的數(shù)據(jù)，電動車在巴西汽車總銷量中的占比從去年同期的3.5%幾乎翻倍到今年1月的7%，但此后基本保持在該水平。在一個剛剛開始建設(shè)充電站的國家，找到愿意購買電動車的新消費者變得越來越難。此外，巴西幅員遼闊，城市之間距離較遠(yuǎn)，這也加劇了人們對電動車?yán)m(xù)航的擔(dān)憂。

為了加速普及，比亞迪和長城汽車計劃在2025年變得更加激進(jìn)。兩家公司都計劃在巴西建立工廠。比亞迪預(yù)計將于明年3月在巴西開始生產(chǎn)，這是其亞洲以外的第一家電動車工廠。長城汽車也預(yù)計將在明年5月開始運營其巴西工廠。

其他中國公司也計劃進(jìn)入巴西市場，以應(yīng)對歐美嚴(yán)厲的關(guān)稅。例如，奇瑞汽車（Chery Automotive）旗下的歐萌達(dá)（Omoda）和捷途（Jaecoo）計劃到2026年前在巴西推出多款車型。

“中國汽車制造商將試圖從汽車市場的角度征服這個國家，而我們需要看看如何應(yīng)對，”大眾汽車的塞茨說道。“歸根結(jié)底，競爭總是有益的，它迫使我們重新審視自身?！?/span>

包括大眾、豐田（Toyota）和雷諾（Renault）在內(nèi)的老牌汽車制造商，也計劃在未來幾年內(nèi)投資超過1000億雷亞爾（約200億美元）用于開發(fā)混動車型。

然而，巴西對中國產(chǎn)品屢屢出手。在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域，中國光伏組件產(chǎn)品在巴西市場占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，市場占有率高達(dá)99%。然而，自2024年1月1日起，巴西政府恢復(fù)了對光伏組件和風(fēng)力發(fā)電機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅政策，其中光伏組件的進(jìn)口關(guān)稅稅率初定為10.8%。令人驚訝的是，到了年底的11月15日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部（MDIC）進(jìn)一步宣布，將光伏組件的進(jìn)口稅率從9.6%大幅提升至25%。

此外，巴西工商發(fā)展暨貿(mào)易部（MDIC）的對外貿(mào)易執(zhí)行管理委員會（Gecex）在10月17日也對中國的一系列商品實施了加征關(guān)稅的措施。這些商品包括光纖和電纜（征收35%的關(guān)稅）、多項鋼鐵產(chǎn)品（征收25%的關(guān)稅）、亞氯酸鈉（關(guān)稅從9%提高至10.8%），以及其他如金屬箔、噴霧器、二氧化鈦（可用于繪畫顏料、防曬霜、食用色素等）和聚酯纖維（主要用于制作衣著，并可應(yīng)用于水管、皮帶、過濾布、繩索、帆布帳棚、輪胎的制作）等中國商品。更值得注意的是，巴西今年還頻頻對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及的產(chǎn)品種類廣泛，包括揚聲器、霧化器、非外科乳膠和PVC手套、皮下注射針頭、發(fā)梳、黃銅鑰匙、掛鎖、乙醇胺等等。

在跨境電商領(lǐng)域，中國賣家今年對出口巴西市場也遇到了不少挑戰(zhàn)。許多賣家反映，巴西的清關(guān)過程異常繁瑣。特別是自今年8月1日起，巴西聯(lián)邦稅務(wù)局宣布“小額豁免終止”的稅收新規(guī)正式生效，對低于50美元的跨境包裹征收20%的進(jìn)口稅，而對50美元至3000美元的包裹則征收高達(dá)60%的進(jìn)口稅（盡管進(jìn)口稅部分可減免20美元）。這一政策的實施，無疑給中國跨境電商在巴西市場的發(fā)展帶來了巨大壓力。

巴西作為全球最難清關(guān)的國家之一，其電商市場雖然擁有超過2.15億的龐大人口基數(shù)、平均年齡較低、互聯(lián)網(wǎng)普及率高以及消費意愿強(qiáng)等優(yōu)勢，且電商增速迅猛，但“低貨值小包免稅”時代的結(jié)束，意味著巴西政府正在加強(qiáng)對本國薄弱輕工業(yè)的保護(hù)。這無疑使得跨境電商在巴西市場的空間變得越來越狹窄，給中國跨境電商企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

巴西作為近年來我國出口的潛力市場，備受外貿(mào)人關(guān)注。然而，在當(dāng)前情況下，我們必須注意關(guān)稅風(fēng)險。中國汽車制造商需要靈活應(yīng)對巴西市場的變化，同時繼續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，以在激烈的市場競爭中脫穎而出。