多家外媒引述知情消息報(bào)道,美國(guó)最快可能本周宣布取消部分對(duì)華關(guān)稅,不過由于拜登政府內(nèi)部嚴(yán)重分歧,該決定仍存在變數(shù),拜登也可能為此祭出妥協(xié)方案。
為了緩解美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹率,拜登政府就是否取消部分對(duì)華關(guān)稅已爭(zhēng)執(zhí)多時(shí)。多家媒體最新報(bào)道指出,美國(guó)總統(tǒng)拜登(Joe Biden)最快可能本周宣布撤銷前總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)執(zhí)政時(shí)期所實(shí)施的部分對(duì)華關(guān)稅。
華盛頓郵報(bào)》7月4日引述知情人士的說法報(bào)道稱,拜登近幾周一直深思熟慮此事,最快可能本周公布決定?;砻庵袊?guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅具有限制性,僅限于服裝和學(xué)習(xí)用品等商品。此外,美國(guó)政府計(jì)劃推出一項(xiàng)機(jī)制,允許出口商自主申請(qǐng)關(guān)稅豁免。然而,由于政府內(nèi)部意見分歧,拜登迄今遲遲未能做出決定。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道表示,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在對(duì)特朗普時(shí)代征收的對(duì)華關(guān)稅,進(jìn)行四年一度的強(qiáng)制審查。企業(yè)和其他受益于關(guān)稅者的評(píng)論期于7月5日結(jié)束,這也是拜登政府調(diào)整政策的時(shí)機(jī)點(diǎn)。該決定一旦做出,則將結(jié)束為期4年的貿(mào)易戰(zhàn)。由于白宮官員之間存在分歧,多次推遲做出放寬中國(guó)進(jìn)口限制的決定。
★ 通貨膨脹加壓 ★
最近幾周,美國(guó)通貨膨脹危機(jī)持續(xù)加溫,輿論要求政府壓低消費(fèi)者為日常商品所需支付的價(jià)格,解決物價(jià)問題,這帶給美國(guó)官員相當(dāng)大的壓力。為此,拜登政府考慮放寬對(duì)3000億美元中國(guó)進(jìn)口商品征收部分關(guān)稅的可能性也因此增加。
根據(jù)路透社報(bào)道,盡管有證據(jù)表明通脹可能已經(jīng)見頂,最糟糕時(shí)期可能快要過去,但美國(guó)5月數(shù)據(jù)顯示,以個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)衡量的通脹年率為6.3%,與4月持平,仍是美聯(lián)儲(chǔ)官方2%目標(biāo)的3倍多,創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹速度幾乎沒有立即緩解美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)下個(gè)月再次大幅加息的趨勢(shì)。
★ 美國(guó)政府內(nèi)部嚴(yán)重分歧 ★
美國(guó)政府內(nèi)部對(duì)于削減對(duì)華關(guān)稅,一直存在巨大分歧,這也為拜登是否會(huì)宣布取消部分中國(guó)商品關(guān)稅增添變數(shù)。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫(Janet Yellen)與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多(Gina Raimondo)傾向削減對(duì)華關(guān)稅,以緩解國(guó)內(nèi)通脹;美國(guó)貿(mào)易代表戴琪(Katherine Tai)等則擔(dān)憂,取消對(duì)華關(guān)稅恐讓美國(guó)失去制衡的利器,接下來將更難改變美方聲稱中國(guó)不利于美國(guó)企業(yè)與勞工的貿(mào)易措施。
耶倫表示,盡管關(guān)稅政策并不是解決通貨膨脹的萬靈丹,但部分現(xiàn)有關(guān)稅已對(duì)美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)造成傷害。商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多上個(gè)月則表示,政府已決定保留對(duì)鋼鐵和鋁的關(guān)稅,但正在考慮放棄對(duì)其他商品的關(guān)稅。另一方面,美國(guó)貿(mào)易代表戴琪則明確表示,她不相信任何關(guān)稅舉措會(huì)對(duì)價(jià)格壓力產(chǎn)生影響。在最近的一次國(guó)會(huì)聽證會(huì)上,她表示“關(guān)于短期挑戰(zhàn),我們能做的事情是有限的,特別是通貨膨脹。”
《彭博社》指出,拜登在考慮取消部分對(duì)華關(guān)稅的同時(shí),也面臨激怒工會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。工會(huì)反對(duì)任何此類舉措,稱征收關(guān)稅有助于保護(hù)美國(guó)工廠的就業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到因新冠疫情停工的影響,但2022年前5個(gè)月,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口按美元計(jì)算同比增長(zhǎng)15.1%,進(jìn)口增長(zhǎng)4%。若拜登宣布取消部分對(duì)華關(guān)稅,這將標(biāo)志著他在世界兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易關(guān)系之間,做出的第一個(gè)重大政策轉(zhuǎn)變。
7月5日,劉鶴與美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫通話
值得注意的是,7月5日上午,據(jù)新華社最新消息,中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫舉行視頻通話。
雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等議題務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)交換了意見,交流富有建設(shè)性。雙方認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加強(qiáng)中美宏觀政策溝通協(xié)調(diào)意義重大,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,有利于中美兩國(guó)和整個(gè)世界。中方表達(dá)了對(duì)美國(guó)取消對(duì)華加征關(guān)稅和制裁、公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)等問題的關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持對(duì)話溝通。
受上述利好消息影響,早間離岸人民幣瞬間直線拉升150點(diǎn)。A股方面,海運(yùn)、港口、紡織等板塊大幅飆升。
財(cái)通證券此前研報(bào)曾指出,在關(guān)稅方面,取消加征關(guān)稅有利于世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù),有關(guān)民生問題的高通脹消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)關(guān)注。取消加征關(guān)稅有利于中國(guó),有利于美國(guó),有利于世界。特別是在當(dāng)前通脹形勢(shì)下,取消加征關(guān)稅符合中美兩國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益,有利于世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。