11月外貿(mào)新規(guī)
七部門：擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)
進(jìn)口或生產(chǎn)電子煙將征收36%消費(fèi)稅
醫(yī)療器械電子注冊(cè)證全面實(shí)施
兩類產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則修訂
上海發(fā)布推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)實(shí)施意見
深圳鹽田區(qū)首發(fā)跨境電商專項(xiàng)扶持辦法
美國(guó)修訂《出口管理?xiàng)l例》
美國(guó)暫停對(duì)東南亞進(jìn)口光伏組件征收關(guān)稅
阿根廷進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口管控
埃塞俄比亞禁止銀行對(duì)部分進(jìn)口產(chǎn)品核發(fā)信用證
突尼斯對(duì)進(jìn)口實(shí)施事先檢查
越南進(jìn)口無人機(jī)須許可證
緬甸啟用2022年緬甸海關(guān)稅則
七部門：擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)
近日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局和外匯局經(jīng)過聯(lián)合評(píng)審，將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至天津王蘭莊國(guó)際商貿(mào)城、河北唐山國(guó)際商貿(mào)交易中心、吉林琿春東北亞國(guó)際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場(chǎng)、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場(chǎng)、重慶市大足龍水五金市場(chǎng)、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿(mào)市場(chǎng)等8家市場(chǎng)。
為規(guī)范對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的管理，根據(jù)海關(guān)總署2019年第221號(hào)公告(關(guān)于修訂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告)(以下簡(jiǎn)稱221號(hào)公告)，將海關(guān)監(jiān)管方式“市場(chǎng)采購(gòu)”(代碼：1039)適用范圍擴(kuò)大到上述市場(chǎng)內(nèi)采購(gòu)的出口商品，海關(guān)監(jiān)管相關(guān)事宜按照221號(hào)公告規(guī)定辦理。
上述內(nèi)容，在試點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)商品認(rèn)定體系、涵蓋市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易各方經(jīng)營(yíng)主體和貿(mào)易全流程的市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)驗(yàn)收合格后正式實(shí)施，具體實(shí)施日期由天津、石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、南昌、重慶、烏魯木齊海關(guān)另行發(fā)布。
《公告》原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/4642213/index.html
進(jìn)口或生產(chǎn)電子煙將征收36%消費(fèi)稅
10月25日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)電子煙征收消費(fèi)稅的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，將電子煙納入消費(fèi)稅征收范圍，明確電子煙實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算納稅，生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%，并從11月1日起執(zhí)行。
《公告》全文：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n360/c5182342/content.html
醫(yī)療器械電子注冊(cè)證全面實(shí)施
國(guó)家藥監(jiān)局10月26日發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施醫(yī)療器械電子注冊(cè)證的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）稱，在總結(jié)前期試點(diǎn)發(fā)放及應(yīng)用情況基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定，自2022年11月1日起，全面實(shí)施醫(yī)療器械電子注冊(cè)證。
《公告》指出，為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，為企業(yè)提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)，國(guó)家藥監(jiān)局于2020年10月試點(diǎn)發(fā)放國(guó)產(chǎn)第三類、進(jìn)口第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證，并逐步試點(diǎn)發(fā)放了與電子注冊(cè)證關(guān)聯(lián)的注冊(cè)證變更文件，現(xiàn)已發(fā)放醫(yī)療器械電子注冊(cè)證1.4萬張、注冊(cè)證變更文件0.35萬張。
《公告》明確，此次醫(yī)療器械電子注冊(cè)證發(fā)放范圍為自2022年11月1日起，由國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)第三類、進(jìn)口第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證及注冊(cè)變更文件。醫(yī)療器械電子注冊(cè)證與紙質(zhì)注冊(cè)證具有同等法律效力。電子注冊(cè)證具有即時(shí)送達(dá)、短信提醒、證照授權(quán)、掃碼查詢、在線驗(yàn)證、全網(wǎng)共享等功能。
《公告》全文：
https://www.nmpa.gov.cn/directory/web/nmpa/xxgk/ggtg/qtggtg/20221026155043182.html
兩類產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則修訂
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組和電風(fēng)扇兩類產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則（修訂）的通知》，《通知》明確，規(guī)則自2022年11月1日起實(shí)施，有效期5年。2022年11月1日前出廠或進(jìn)口的產(chǎn)品，可延遲至2024年11月1日按修訂后的實(shí)施規(guī)則加施能效標(biāo)識(shí)。
《通知》全文：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-10/21/content_5720752.htm
上海發(fā)布推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)實(shí)施意見
上海市人民政府辦公廳印發(fā)《本市推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實(shí)施意見》，自2022年11月1日起施行?！秾?shí)施意見》提出五方面意見，一是保障外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)；二是加大國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)支持力度；三是推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；四是支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；五是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障。
《實(shí)施意見》全文：https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/429ac6edf936457887ee4379c34feca8
深圳鹽田區(qū)首發(fā)跨境電商專項(xiàng)扶持辦法
深圳市鹽田區(qū)首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)扶持政策《鹽田區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(以下簡(jiǎn)稱《扶持辦法》)正式發(fā)布。該《扶持辦法》從招商引資、物流科技、金融服務(wù)、主體壯大、引培人才、產(chǎn)業(yè)空間等六大方面集中發(fā)力，加快培育和發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，打造跨境電商發(fā)展的“全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈”。
《扶持辦法》共17條26項(xiàng)，包括總則、適用范圍、加大招商引資力度、支持科技發(fā)展、加強(qiáng)金融服務(wù)、培育主體做大做強(qiáng)、支持人才聚集、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障、名詞解釋、補(bǔ)充條款等內(nèi)容，其中第三條至第八條為具體政策條款，從六個(gè)方面為企業(yè)提供從注冊(cè)落戶到發(fā)展壯大的全生命周期扶持，覆蓋落戶支持、創(chuàng)新扶持、金融服務(wù)等各項(xiàng)支撐。
《扶持辦法》全文：
http://www.yantian.gov.cn/gkmlpt/content/10/10188/post_10188198.html#3863
美國(guó)修訂《出口管理?xiàng)l例》
10月7日，美國(guó)商務(wù)部宣布修訂美國(guó)《出口管理?xiàng)l例》，升級(jí)對(duì)華出口管制措施，升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制，不僅新增管控物項(xiàng)，還拓展涉及超級(jí)計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體生產(chǎn)最終用途出口管制。同日，美國(guó)商務(wù)部將31個(gè)中國(guó)實(shí)體列入出口管制“未經(jīng)核實(shí)清單”。
美國(guó)暫停對(duì)東南亞進(jìn)口光伏組件征收關(guān)稅
美國(guó)商務(wù)部最終確定了實(shí)施總統(tǒng)公告10414的擬議法規(guī)（最終規(guī)則），免除對(duì)東南亞進(jìn)口的電池及組件的反規(guī)避或反傾銷關(guān)稅，并新增適用范圍。
10414號(hào)法規(guī)規(guī)定，對(duì)從泰國(guó)、越南、馬來西亞、柬埔寨完成部分或全部組裝并出口美國(guó)的晶硅光伏電池及組件免征兩年關(guān)稅。還有一個(gè)重要的條件是，為了獲得此豁免的資格，東南亞完工的電池和組件“必須在到期日之前在美國(guó)使用”，即必須在終止日期后的180天內(nèi)完成安裝。也就是說，假設(shè)豁免于2024年6月6日終止，則東南亞完工的電池組件必須在2024年12月3日之前使用。
“最終規(guī)則”規(guī)定，如果確定規(guī)避行為，則對(duì)在終止日期之前進(jìn)入美國(guó)的東南亞電池和組件不征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)本土擁有晶硅組件制造產(chǎn)能僅5GW，薄膜組件制造產(chǎn)能約2.5GW。進(jìn)口來源中，盡管來自中國(guó)的僅占比不到5%，卻有超過80%的產(chǎn)品來自中國(guó)光伏企業(yè)設(shè)廠的東南亞。
阿根廷進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口管控
阿根廷進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)管，以減少外匯儲(chǔ)備外流。阿根廷政府加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)管的新措施包括：
· 認(rèn)證進(jìn)口商的進(jìn)口申請(qǐng)規(guī)模是否符合其財(cái)力；
· 要求進(jìn)口商僅能指定一個(gè)銀行賬戶從事外貿(mào)；
· 要求進(jìn)口商從中央銀行買入美元等儲(chǔ)備貨幣的時(shí)機(jī)更精準(zhǔn)。
· 相關(guān)措施定于10月17日生效。
埃塞俄比亞禁止銀行對(duì)部分進(jìn)口產(chǎn)品核發(fā)信用證
埃塞俄比亞財(cái)政部(The Ministry of Finance-Ethiopia ,MoF)于10月4日宣布，禁止該國(guó)銀行針對(duì)38項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)核發(fā)信用證，理由為“國(guó)內(nèi)外匯不足，應(yīng)保留外匯給優(yōu)先進(jìn)口產(chǎn)品品項(xiàng)，此類產(chǎn)品均為非優(yōu)先必要進(jìn)口產(chǎn)品”。
此項(xiàng)政策顯示埃塞俄比亞外匯不足，迫使政府須強(qiáng)制分配外匯使用順序。
38項(xiàng)產(chǎn)品列表如下：
1.口香糖；2.巧克力；3.餅干；4.果汁、罐裝水果、果醬、洋芋片、西紅柿糊；5.水，包含礦泉水、汽水及其他無酒精飲品；6.威士忌、紅酒、啤酒及其他含酒精飲品；7.香煙；8.香水；9.化妝品；10.肥皂；11.煙火；12.包包及錢包；13.明信片；14.日歷；15.圖畫；16.帽子；17.人造花；18.人發(fā)及假發(fā)；19.人造珠寶；20.整車進(jìn)口車輛、三輪車(但電動(dòng)車除外)；21.整車進(jìn)口機(jī)車(但電動(dòng)機(jī)車除外)；22.腳踏車；23.家用及辦公室用家具(特殊設(shè)計(jì)椅子除外)；24.鹽巴；25.電玩游戲；26.鐘表；27.雨傘；28.地毯；29.豬肉制午餐肉；30.雞肉制午餐肉；31.鮪魚、沙丁魚及其他水產(chǎn)品；32.包裝食品(牛奶、孩童用及嬰兒用食品除外)；33.陶器、瓷器及廚房用品；34.瓦斯點(diǎn)火器；35.發(fā)夾、卷發(fā)器；36.人體模型；37.玻璃酒杯、煙灰缸；38花瓶、畫框。
突尼斯對(duì)進(jìn)口實(shí)施事先檢查
非洲突尼斯貿(mào)易和出口發(fā)展部、工業(yè)、礦業(yè)和能源部以及衛(wèi)生部近日發(fā)表聲明，正式宣布決定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取事先檢查制度，同時(shí)規(guī)定產(chǎn)品需直接自出口國(guó)生產(chǎn)的工廠進(jìn)口。
其他規(guī)定還包含必須向主管機(jī)關(guān)提供申請(qǐng)進(jìn)口有關(guān)產(chǎn)品的發(fā)票，包括貿(mào)易和出口發(fā)展部、工業(yè)、礦業(yè)和能源部、國(guó)家食品安全局。
進(jìn)口商須向相關(guān)機(jī)構(gòu)提交包含以下文件的進(jìn)口信息：出口工廠提供之發(fā)票、出口國(guó)官方出具之工廠法人資格證明文件及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的授權(quán)的證明，證明制造商已采納質(zhì)量管理系統(tǒng)等證明。
此外，還包含出具進(jìn)口產(chǎn)品類別的聲明，產(chǎn)品的商標(biāo)和經(jīng)擁有者授權(quán)生產(chǎn)的商標(biāo)。批準(zhǔn)進(jìn)口產(chǎn)品的樣品、出口國(guó)政府方簽發(fā)的異地運(yùn)輸證書（OTC），證明進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量符合使用標(biāo)準(zhǔn)的文件和報(bào)告。
以下情況不受規(guī)定約束：從國(guó)家機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)以及地方當(dāng)局進(jìn)口；為工業(yè)部門和相關(guān)服務(wù)以及手工業(yè)部門進(jìn)口原材料和半成品；進(jìn)口原材料和半成品以及備件；再生能源生產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備；無需付款或貨幣轉(zhuǎn)賬的進(jìn)口；受益于免稅的進(jìn)口，如大使館和類似機(jī)構(gòu)。
越南進(jìn)口無人機(jī)須許可證
越南海關(guān)總局要求各海關(guān)單位根據(jù)越南政府第36/2008/ND-CP號(hào)議定有關(guān)無人機(jī)及超輕型飛行器的管理、第69/2018/ND-CP號(hào)議定有關(guān)外貿(mào)管理法若干施行細(xì)則，及越南資訊通訊部2022年5月16日第02/2022/TT-BTTT號(hào)公告規(guī)定屬于越南資訊通訊部管理的《可造成安全失控之產(chǎn)品暨貨物清單》等法律文件之規(guī)定辦理無人機(jī)(Flycam)的進(jìn)口手續(xù)。
根據(jù)上述文件之規(guī)定，登記進(jìn)口報(bào)關(guān)單時(shí)，申報(bào)人須持有已與越南公安部、國(guó)防部達(dá)成共識(shí)由權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口許可證，并在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上填寫許可證之編號(hào)。
另外，辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，申報(bào)人須通過海關(guān)電子資訊處理系統(tǒng)繳交《品質(zhì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)檢查申請(qǐng)書》。
有關(guān)產(chǎn)品貨物分類及適用的稅務(wù)政策，越南海關(guān)總局要求各海關(guān)單位根據(jù)海關(guān)總局2022年9月15日第3831/TCHQ-XNK號(hào)函統(tǒng)一辦理。
緬甸啟用2022年緬甸海關(guān)稅則
緬甸計(jì)劃暨財(cái)政部部長(zhǎng)辦公室第84/2022號(hào)公告及海關(guān)局內(nèi)部第16/2022號(hào)指令，宣布將自2022年10月18日起啟用2022年緬甸海關(guān)稅則（2022 Customs Tariff of Myanmar）。
