進(jìn)入4月以來(lái)，美國(guó)各地海關(guān)查驗(yàn)率出現(xiàn)了急劇飆升的現(xiàn)象，這一變化不僅令業(yè)界震驚，更引發(fā)了廣泛的關(guān)注和猜測(cè)。隨著時(shí)間的推移，這一嚴(yán)重現(xiàn)象已經(jīng)從美國(guó)蔓延至加拿大，導(dǎo)致北美地區(qū)的貨物到港后都受到了嚴(yán)格的檢查，成為業(yè)界當(dāng)前最為關(guān)切的問題。

關(guān)于這次美國(guó)和加拿大查驗(yàn)率短期飆升的原因，業(yè)界給出了多種猜測(cè)。有人認(rèn)為是為了嚴(yán)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；也有人認(rèn)為是針對(duì)貨值低保的嚴(yán)格審查，以確保貿(mào)易的公平性和合法性；還有觀點(diǎn)認(rèn)為這可能與T86清關(guān)等因素有關(guān)。

據(jù)美國(guó)知名清關(guān)企業(yè)透露，嚴(yán)查現(xiàn)象的一個(gè)重要導(dǎo)火索是對(duì)模糊、不合規(guī)貨物描述的打擊。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）在四月初就通過官方發(fā)出預(yù)警，公布了一則關(guān)于貨物信息中含糊商品描述貨物的公告。公告明確指出，自2024年4月1日起，CBP將與美國(guó)所有港口聯(lián)手，對(duì)貨物信息傳遞進(jìn)行實(shí)施，并與入境申報(bào)人就貨物描述模糊、不合規(guī)的貨物進(jìn)行溝通、調(diào)查。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，承運(yùn)人和其他選擇向CBP提交電子貨物信息數(shù)據(jù)的各方，必須提供貨物具體、精確的描述。這意味著，某些常見的模糊、不合規(guī)貨物描述將不再被接受。受影響的貨品包括禮品、日用品、日常必需品、配件、零件、拼箱貨等，只有在主提單級(jí)別上使用"consolidated"是可以接受的。

此次公告的發(fā)布和實(shí)施，進(jìn)一步表明了美國(guó)海關(guān)對(duì)貨物描述的嚴(yán)格要求和打擊不合規(guī)行為的決心，也是導(dǎo)致近期海關(guān)查驗(yàn)率飆升的一個(gè)重要原因。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）在大多數(shù)情況下會(huì)通過ACE Cargo Release系統(tǒng)，在貨物放行后向報(bào)關(guān)行發(fā)送消息，要求處理與貨物描述相關(guān)的問題。進(jìn)口商和報(bào)關(guān)行需要與發(fā)貨人和提單發(fā)行人合作，確保未來(lái)的貨物描述符合規(guī)定。

CBP已給出關(guān)于模糊貨物描述的小額貨物消息示例，明確指出貨物描述需要精確，不得過于模糊。該局強(qiáng)調(diào)，報(bào)關(guān)行和貨運(yùn)代理應(yīng)遵守與承運(yùn)人相同的標(biāo)準(zhǔn)，并篩選數(shù)據(jù)以確保符合貨物申報(bào)規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)審查貨物信息的合規(guī)性，并采取必要的糾正措施。若CBP發(fā)現(xiàn)任何不合規(guī)的情況，可能會(huì)采取進(jìn)一步的行動(dòng)。

此外，據(jù)了解，模糊品名極易導(dǎo)致AMS反饋代碼6H(Do Not Load)，意味著商品將不被允許裝船。只有當(dāng)品名修改合規(guī)后，重新聯(lián)系海關(guān)并獲得6I(Hold Removed)代碼后，貨物方可裝船。

除了對(duì)模糊、不合規(guī)商品描述的嚴(yán)格審查外，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）的另一個(gè)重點(diǎn)檢查對(duì)象是紡織品。美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）發(fā)布了一項(xiàng)公告，表明他們正在制定一項(xiàng)加強(qiáng)戰(zhàn)略，通過打擊非法貿(mào)易，為美國(guó)紡織業(yè)50多萬(wàn)名工作者創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

該計(jì)劃將成為未來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法工作的藍(lán)圖，其中包括加強(qiáng)對(duì)小包裝貨物的打擊、開展聯(lián)合貿(mào)易特別行動(dòng)、加強(qiáng)海關(guān)審計(jì)和外國(guó)核查，以及擴(kuò)大《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》實(shí)體清單。

這表明美國(guó)將采取一系列措施來(lái)加強(qiáng)貨物監(jiān)管，確保進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的紡織品符合規(guī)定，并打擊任何違規(guī)行為。這些措施包括加強(qiáng)對(duì)特定類型違規(guī)包裹的篩選，開展聯(lián)合貿(mào)易特別行動(dòng)，擴(kuò)大海關(guān)審計(jì)和國(guó)外核查，開展教育活動(dòng)提高利益相關(guān)者意識(shí)，利用工業(yè)伙伴關(guān)系改善合法貿(mào)易便利化，以及擴(kuò)大違規(guī)實(shí)體名單。

通過這些措施，CBP旨在打擊非法貨物進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，確保貨物符合美國(guó)法律的要求，并維護(hù)貿(mào)易的公平性和合法性。同時(shí)，CBP還通過擴(kuò)大國(guó)外核查訪問和提高利益相關(guān)者意識(shí)，加強(qiáng)與外國(guó)工廠和貿(mào)易伙伴的合作，促進(jìn)合法貿(mào)易的發(fā)展。

在拜登執(zhí)政期間，美國(guó)國(guó)土安全部已完成多項(xiàng)工作，旨在加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)管和確保進(jìn)口貨物合規(guī)。具體來(lái)說(shuō)，啟動(dòng)了15項(xiàng)貿(mào)易特別行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注小件貨物和貨物的實(shí)物檢查以及放行后審查；對(duì)紡織品進(jìn)口進(jìn)行了大量實(shí)物檢查和文件審查；對(duì)超過105億美元的紡織品進(jìn)口啟動(dòng)了貿(mào)易審計(jì)；完成了對(duì)墨西哥和洪都拉斯工廠的紡織品生產(chǎn)驗(yàn)證訪問；并將10個(gè)紡織行業(yè)實(shí)體列入U(xiǎn)FLPA實(shí)體名單，導(dǎo)致相關(guān)運(yùn)輸停止。