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比亞迪17.4%、吉利20%、上汽38.1%,歐盟加征關(guān)稅靴子落地

發(fā)布于 2024.06.14    來(lái)源 | 中國(guó)汽車(chē)報(bào)、中國(guó)能源報(bào)

6月12日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng),如無(wú)法與中方達(dá)成解決方案,針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的方案將于7月4日起實(shí)施。歐盟委員會(huì)表示,對(duì)抽樣的三家企業(yè)——比亞迪、吉利汽車(chē)和上汽集團(tuán),將分別加征17.4%、20%和38.1%的反補(bǔ)貼稅;對(duì)參與調(diào)查但未被抽樣的電動(dòng)汽車(chē)制造商平均加征21%的反補(bǔ)貼稅;未配合調(diào)查的電動(dòng)汽車(chē)制造商將被加征38.1%的反補(bǔ)貼稅。

目前,歐盟對(duì)所有進(jìn)口車(chē)征收10%的關(guān)稅。再加上此次的反補(bǔ)貼稅,這意味著,比亞迪旗下電動(dòng)汽車(chē)出口至歐洲,所要繳納的關(guān)稅將合計(jì)達(dá)到27.4%;吉利汽車(chē)達(dá)到30%;上汽集團(tuán)更是高達(dá)48.1%。

除了上述三家企業(yè)外,參與調(diào)查但未被抽樣的企業(yè)包括:愛(ài)馳、江淮、寶馬、奇瑞、一汽、長(zhǎng)安、東風(fēng)、長(zhǎng)城、零跑、南京金龍、蔚來(lái)、特斯拉和小鵬,這些企業(yè)需要平均額外繳納21%的反補(bǔ)貼稅,也就是說(shuō),關(guān)稅合計(jì)達(dá)到31%。至于其他未配合調(diào)查的企業(yè),將要面對(duì)的是總計(jì)高達(dá)48.1%的關(guān)稅。

歐盟委員會(huì)公告發(fā)布后,歐盟中國(guó)商會(huì)隨即發(fā)表聲明,對(duì)歐盟委員會(huì)不顧各方勸阻、執(zhí)意采取貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)的做法表示非常失望和強(qiáng)烈不滿(mǎn)。歐盟中國(guó)商會(huì)認(rèn)為,該措施不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐汽車(chē)企業(yè)及汽車(chē)供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,扭曲中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還將沖擊中歐汽車(chē)及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),其“溢出效應(yīng)”更將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來(lái)挑戰(zhàn)。

“歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)研顯示,對(duì)大多中國(guó)車(chē)企而言,歐方加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間,將對(duì)其對(duì)歐出口帶來(lái)直接負(fù)面影響。當(dāng)前的17.4%到38.1%的臨時(shí)關(guān)稅區(qū)間意味著嚴(yán)峻的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。”歐盟中國(guó)商會(huì)強(qiáng)調(diào)。

事實(shí)上,歐盟委員會(huì)征收的反補(bǔ)貼稅,其稅率之高也超出了外界的預(yù)期。此前歐洲專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)Rhodium集團(tuán)曾預(yù)計(jì),歐盟將要征收的懲罰性關(guān)稅不會(huì)超過(guò)19%,因?yàn)槿驅(qū)Πl(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼的行業(yè)的平均懲罰性關(guān)稅均為19%,歐盟不可能更出格。不過(guò),現(xiàn)在看來(lái),歐盟的動(dòng)作顯然更大。原因之一可能是外界對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)成本之低的過(guò)度解讀。

在歐盟委員會(huì)調(diào)查期間,不少外媒及機(jī)構(gòu)發(fā)聲,稱(chēng)歐盟即使按30%的高端值征收懲罰性關(guān)稅,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商仍將在他們出口到歐洲的汽車(chē)上獲得較高的利潤(rùn)率,因?yàn)樗麄兿碛芯薮蟮某杀緝?yōu)勢(shì),如比亞迪、上汽集團(tuán)和吉利集團(tuán)等大型車(chē)企,在這方面做得尤為出色。“根據(jù)我們的測(cè)算,在歐盟征收30%的關(guān)稅情況下,比亞迪的Seal U仍將使該公司獲得約15%的利潤(rùn),相當(dāng)于6300歐元,仍然是其國(guó)內(nèi)利潤(rùn)的4.8倍以上,這意味著向歐洲出口汽車(chē),對(duì)中國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)仍是有利可圖的一件事?!盧hodium機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)報(bào)告稱(chēng)。

而今,高達(dá)48.1%的關(guān)稅的征收,勢(shì)必將嚴(yán)重影響中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口。前不久,一項(xiàng)由德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的分析報(bào)告指出,若歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)征收20%的進(jìn)口關(guān)稅,則歐盟進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量將減少四分之一,約12.5萬(wàn)輛,相關(guān)貿(mào)易損失將高達(dá)近40億美元?,F(xiàn)在看來(lái),相關(guān)損失可能會(huì)更大。

該研究所還提到,由于歐洲本土生產(chǎn)的汽車(chē)要比中國(guó)汽車(chē)貴得多,因此,一旦歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,歐洲地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格將受到顯著影響,導(dǎo)致本土消費(fèi)者購(gòu)車(chē)成本大幅上漲,更高的價(jià)格可能會(huì)阻礙歐盟向電動(dòng)汽車(chē)的轉(zhuǎn)型。

企業(yè)方面,德國(guó)車(chē)企一直表態(tài)反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。公告發(fā)布后,寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策隨即發(fā)表聲明稱(chēng):“歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的決策。加征關(guān)稅將會(huì)阻礙歐洲車(chē)企的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)損害歐洲自身利益?!饼R普策還指出,對(duì)寶馬集團(tuán)來(lái)說(shuō),類(lèi)似增加進(jìn)口關(guān)稅這樣的保護(hù)主義措施,無(wú)法幫助企業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。

目前尚不確定中方是否會(huì)采取反制措施。此前業(yè)內(nèi)有傳聞稱(chēng),中國(guó)考慮對(duì)大排量進(jìn)口車(chē)提高臨時(shí)關(guān)稅,且不局限于汽車(chē)領(lǐng)域,還可能對(duì)歐洲的葡萄酒和乳制品等征收相應(yīng)的關(guān)稅。

6月12日早些時(shí)候,中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)有關(guān)歐盟將從下月起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅一事時(shí)表示,中方已多次闡明了有關(guān)立場(chǎng),這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車(chē)產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定,最終也會(huì)損害歐洲自身的利益。

歐盟委員會(huì)公告發(fā)布后,商務(wù)部新聞發(fā)言人也表態(tài)稱(chēng),歐委會(huì)罔顧中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)勢(shì)來(lái)自開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的客觀事實(shí),罔顧世貿(mào)組織規(guī)則,罔顧中國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)調(diào)查的全面配合,人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則,裁出畸高的補(bǔ)貼幅度,是赤裸裸的保護(hù)主義行為,是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦,是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí),是最大的“不公平”。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展,并將堅(jiān)決采取一切必要措施,堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

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