去年,中國汽車出口量跨越了兩個百萬級臺階(從300萬輛級別跨越到500萬輛級別),首次躍居全球第一,達到522.1萬輛,同比增加了57.4%。其中,新能源汽車作為重要增長極,2023年出口量達到177.3萬輛,同比增加了67.1%。
隨著出口數量的大增,歐美開始傳播“中國電動汽車威脅論”,并揮舞起了“關稅大棒”。5月14日,美國白宮宣布對中國太陽能電池、電動汽車、計算機芯片和醫(yī)療產品等一系列商品加征關稅。其中,將于8月1日起,將從中國進口的電動汽車的關稅從25%提高到100%,此外,電動汽車鋰電池關稅稅率將從7.5%提高到25%,電池零部件的關稅稅率將從7.5%提高到25%。
不過目前中國電動汽車出口至美國市場的比例并不大。2023年,中國純電動乘用車出口美國的數量為1.24萬輛,對美出口數量和總金額的占比均不到1%。所以美國此舉更多是“雷聲大雨點小”。
去年10月初歐盟委員會正式啟動對華電動車反補貼調查。6月12日,歐委會發(fā)布關于對華電動汽車反補貼調查初裁結果,擬從7月4日起對進口自中國電動汽車征收17.4%-38.1%不等的臨時反補貼稅。歐盟27個成員國的貿易部長將在11月2日前就此進行表決,屆時可能決定征收為期5年的最終關稅。具體而言,歐委會在原有10%普通進口關稅之上,擬對三家被抽樣的中國汽車生產商征收單獨關稅(individual duty),其中比亞迪為17.4%、吉利為20%、上汽為38.1%。其他沒被抽樣但配合了歐盟調查的中國電動車將被征收21%的加權平均關稅(weighted average duty),沒有配合調查的電動車則將被征收38.1%的剩余關稅(residual duty)。進口自中國的特斯拉汽車可能適用單獨的稅率。考慮到目前10%的關稅水平,其中第三類加征38.1%剩余關稅后應會達到48.1%的關稅。好消息是,中歐已經商定,就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啟動磋商。繼美國、歐盟相繼對中國電動車出口進行關稅制裁后,加拿大政府為使行動與美國和歐盟保持一致,也準備對中國制造的電動汽車征收新的關稅。知情人士透露,加拿大政府仍需就如何推進做出最終決定,但可能很快會對關稅進行公開磋商,關稅政策將影響中國向加拿大出口電動車。6月8日,土耳其公告發(fā)布第8639號總統(tǒng)令,規(guī)定對原產地為中國、海關編碼為8703項下的燃油及混合動力乘用車征收40%額外進口關稅,并自發(fā)布日起30日后實施。根據公報公布的規(guī)定,每車最低關稅為7000美元(約合人民幣5萬元)。至此,中國對土出口全部乘用車均在加稅范圍內。
2023年3月,土耳其對從中國進口的電動汽車關稅額外征收40%的附加關稅,使關稅提高至50%。2023年11月土耳其對中國汽車再度出手,對中國電動汽車實施進口“許可證”等限制措施。
據悉,目前仍有受去年11月實施電動乘用車進口許可證影響的部分中國電動汽車滯留在土耳其海關無法清關,給中國出口企業(yè)帶來損失。數據顯示,2024年整車出口主要為俄羅斯、墨西哥、比利時、巴西等市場,其中俄羅斯市場排名第一,為17.64萬輛,巴西增幅貢獻率最大,同比增長370%。
巴西進口量的迅猛增長,一定程度上是因為他們也即將上調電動汽車的進口關稅。自2015年以來,巴西電動汽車的進口稅已降至0,但自2024年1月起逐步恢復對新能源汽車征收進口關稅。企業(yè)在2026年6月30日之前,仍可在配額范圍內享受進口免稅。混合電動車的稅率從2024年1月開始為15%、2024年7月為25%、2025年7月為30%、2026年7月達到 35%;插電式混合電動車的稅率分別為12%、20%、28%、35%。對于純電動車,分別為10%、18%、25%和35%;
對于電動貨車,恢復全額稅率的速度會更快,1月份的稅率為20%、2024年7月將達到35%。對于混合電動車,2024年6月前的配額為1.3億美元,2025年7月前為9700萬美元,2026年6月30日前為4300萬美元。對于插電式混合電動車,配額分別為2.26億美元、1.69億美元和7500萬美元。對于純電動汽車,配額分別為2.83億美元、2.26億美元和1.41億美元。對于電動貨車,分別為2000萬美元、1300萬美元和600萬美元。巴西發(fā)展、工業(yè)、貿易和服務部表示,該舉措旨在助力國家工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)生產鏈建設、加速減排脫碳?;謴瓦M口關稅有利于刺激車企在巴西生產電動汽車,振興本土汽車產業(yè)。