據(jù)悉，北美石墨礦商向美國政府提出請求，希望對中國供應(yīng)的電池金屬加征高達920%的關(guān)稅，以應(yīng)對所謂的“不公平貿(mào)易行為”。
理由是中國通過大規(guī)模補貼進行低價傾銷，導(dǎo)致石墨產(chǎn)能過剩，價格紊亂，并對美國本土生產(chǎn)商造成了沖擊。盡管當(dāng)前已存在25%的關(guān)稅，但其認為這并不足以阻止中國的傾銷行為。
當(dāng)?shù)貢r間12月19日，由美國和加拿大石墨生產(chǎn)商組成的“美國活性陽極材料生產(chǎn)商”（American Active Anode Material Producers；AAAMP）組織呼吁美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會調(diào)查中國是否以不公平的價格，向美國出口天然和合成石墨。此次調(diào)查由美國商務(wù)部和ITC共同執(zhí)行，若調(diào)查結(jié)果認定中國的行為屬實，美國商務(wù)部可能會評定額外的關(guān)稅以抵消所謂的不公平補貼。據(jù)聯(lián)盟聲明，有專家認為反傾銷關(guān)稅應(yīng)達到920%的水平。雖然最終裁定可能要到2025年底才能完成，但從初步裁定開始，關(guān)稅就有可能在調(diào)查期間提前生效。如果美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會均做出肯定性初步裁決，則將征收初步關(guān)稅保證金，如果因申請而導(dǎo)致進口激增，則有可能征收追溯關(guān)稅。中國掌控著全球超過90%的高品質(zhì)石墨供應(yīng)，對美國的電動汽車和電池產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國石墨占美國進口總量的77%，堪稱美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“命脈”。一旦中國收緊出口，美國的電池制造成本將飆升，對整個經(jīng)濟造成重創(chuàng)。此外，中國在石墨市場的影響力和美國的依賴程度也顯而易見。石墨在全球市場尤其是電動汽車電池領(lǐng)域舉足輕重，中國既是石墨供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者，也是國際市場的關(guān)鍵供應(yīng)商。在電動汽車電池制造成本中，石墨占比高達10%，而中國則占據(jù)了92%的市場份額。美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)對中國石墨的依賴極高，全球石墨資源的分布與價格波動也決定了其他國家難以迅速補缺。美國此舉看似強硬，實則暗藏諸多深層問題。首先，美國的“反傾銷”指控雖然看似有理，但實則短視。石墨作為電池、核工業(yè)、軍事工業(yè)等多領(lǐng)域的關(guān)鍵原料，美國試圖通過高關(guān)稅打壓中國石墨的市場份額，無異于搬起石頭砸自己的腳。
這不僅是一場簡單的貿(mào)易爭端，更是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度博弈。
據(jù)悉，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次揚言要對中國產(chǎn)品廣泛加征關(guān)稅。12月11日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布對自中國進口的鎢制品、多晶硅等產(chǎn)品加征301關(guān)稅，于2025年1月1日開始生效。
對此，中國商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱，中方反對單邊加征關(guān)稅措施的立場是一貫的，并多次向美方提出嚴(yán)正交涉。
美方關(guān)稅措施不僅不會解決美貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競爭力問題，還將推高美國內(nèi)通脹，損害美國消費者利益，嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
