深圳市政府日前制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)深圳港加快發(fā)展的若干意見》(以下稱《若干意見》),提出打造自由貿(mào)易港、建設(shè)深港組合港、構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)組合港體系等一系列促進(jìn)灣區(qū)港口協(xié)同發(fā)展的措施,力爭(zhēng)將深圳港打造成為自由貿(mào)易港及“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū),成為綠色智慧的全球樞紐港,并與香港港共建國際航運(yùn)中心。
在打造自由貿(mào)易港方面,《若干意見》提出,創(chuàng)新以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度,積極爭(zhēng)取國家支持,在深圳港開展有關(guān)自由貿(mào)易港試點(diǎn)工作。根據(jù)國家授權(quán)實(shí)行集約管理體制,在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,依托信息化監(jiān)管手段,取消或最大程度簡(jiǎn)化港區(qū)貨物的貿(mào)易管制措施,在東、西部港區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開”“二線安全高效管住”貿(mào)易監(jiān)管制度,最大限度簡(jiǎn)化通關(guān)程序,研究擴(kuò)大特殊監(jiān)管區(qū)覆蓋范圍,大幅提升港口國際競(jìng)爭(zhēng)力。
在建設(shè)深港組合港方面,《若干意見》提出,在“一國兩制”方針指導(dǎo)下,以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)為平臺(tái),創(chuàng)新深港港口快速通關(guān)模式,開展“深港自貿(mào)通”試點(diǎn),形成前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港間的直通物流大通道,探索建設(shè)深港組合港,實(shí)現(xiàn)兩地港口物流服務(wù)一體化。進(jìn)一步加強(qiáng)與香港深度對(duì)接與融合,實(shí)現(xiàn)港航政策和標(biāo)準(zhǔn)全面對(duì)接,優(yōu)化粵港分界線引航服務(wù),深化深港港航分工協(xié)作,延伸深港港航合作價(jià)值鏈,提升深圳港航增值服務(wù)能力,推進(jìn)深港在貨物和服務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)及“走出去”等方面進(jìn)行更緊密合作,建設(shè)更低成本、更高效率的國際航運(yùn)中心。
在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)組合港體系方面,《若干意見》提出,強(qiáng)化深圳港與粵港澳大灣區(qū)及周邊港口的業(yè)務(wù)聯(lián)系,鼓勵(lì)深圳企業(yè)通過技術(shù)、資金等多種方式,強(qiáng)化與虎門、中山、順德、惠州、汕頭、汕尾、湛江等港口的合作,構(gòu)建以深港組合港為核心的粵港澳大灣區(qū)組合港體系?;I備組合港體系聯(lián)席會(huì)議,促進(jìn)港口業(yè)務(wù)合作,推進(jìn)信息一體化。優(yōu)化水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)通關(guān)模式,落實(shí)“一船多式”操作,實(shí)現(xiàn)不同通關(guān)模式的外貿(mào)貨物可以在同一艘駁船運(yùn)輸。重點(diǎn)推進(jìn)中山、東莞到深圳多式聯(lián)運(yùn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行試點(diǎn)改革,逐步推進(jìn)大灣區(qū)港口通關(guān)一體化。
《若干意見》還提出,鼓勵(lì)國際船舶注冊(cè)“中國前?!薄爸袊钲凇贝鄞?duì),建設(shè)深港國際船舶綜合運(yùn)營中心和國際海員中心,對(duì)船舶交易、登記、檢驗(yàn)和國際海員培訓(xùn)等項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,打造深圳航運(yùn)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。