一、關于Bond
Bond實際上是進口保險的代表。具體是出現在進口企業(yè)在出現因為不確定原因不提貨、棄貨的時候,美國海關除了對貨物進行預期拍賣外,而且還可以向保險公司申請索賠貨物進口到美國的其他操作費用,比如堆存費等等。
注意:沒有買Bond等價于沒有在美國海關備案。即便發(fā)送了ISF也無法進口清關,同時貨物到港后勢必會被海關拒收還有可能需要罰款的。
查美國海關信息官網可以知道,The U.S. Customs and Border Protection Bonds(CBP Bonds)是指美國海關事務擔保。Bond是一種美國進口商,也就是承擔海關事務擔保的一方,需要買的保證金。美國海關為了預防進口商因某些因素而產生罰款時,可以在Bond里面扣錢,所以所有的貨進口到美國都需要買Bond.
如果為了商業(yè)目的而進口到美國境內的貨物價值超過2500美元,或是進口屬于其他美國聯邦機構實施入境管理要求的商品(如槍支或食品等),都必須使用海關事務擔保,即進口商必須購買Bond。
美國海關事務擔保的擔保人都是經過美國政府認證的企業(yè)。美國財務部網站(https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html)公布并更新有資格為美國海關提供擔保的擔保企業(yè)名單(Treasury Department Circular 570)。
既然是作為保險作用的Bond,肯定會有所劃分的。按照Bond的年限將其分為以下兩類:
A、年Bond【Continuous Bond】。從字面意思就能知道,年Bond只需要每年購買一次,比較適合年內進出口物流比較頻繁的貨主。可以為多次海關業(yè)務提供擔保的連續(xù)擔保(ContinuousBonds)。
B、單次Bond【Single Transaction Bond】,簡稱之為STB。有的貨物可能存在傾銷風險的,美國海關則會相應的要求其購買STB,從而避免損失。
此外,當前美國海關提供了一種新的擔保業(yè)務,即知識產權樣品擔保(IPR Sample Bonds)適用于知識產權權利持有人,知識產權樣品擔保屬于連續(xù)擔保的一種。
除了上述僅適用于海關事務的擔保外,企業(yè)還可以運用綜合擔保(ConsolidatedBonds)。這種擔保不僅可以擔保關務合規(guī)和海關稅費,還可以對被擔保人遵守其他進出口法律法規(guī)提供擔保。
三、連續(xù)擔保的擔保金額怎么計算?
兩種類型的Bond的最低保險金額是100美元。以進口人或報關代理人的海關事務擔保為例,連續(xù)擔保的擔保金額最低額是以被擔保人在過去12個月內支付的關稅、稅款和費用總額的10%為基礎計算的。此外,還要加上一些未支付稅費金額等項目。
連續(xù)擔保的有效期一年或至進口商或擔保人取消擔保函為止。美國海關會定期審查連續(xù)擔保是否足以保證被擔保人的合規(guī)與稅費責任。要注意的是,擔保金額不是保費。保費是支付給擔保人的。
四、如何選擇Bonds?
企業(yè)可以選擇一次性擔保(SingleTransaction Bonds, STB),也可以連續(xù)擔保(ContinuousBonds)。同一筆海關業(yè)務的連續(xù)擔保的費用明顯會高于一次性擔保,但連續(xù)擔保的費用均攤在所擔保的每筆海關業(yè)務上又明顯要比一次性擔保合算。
具體選擇哪種Bond,不能簡單地看擔保金額和保費的高低,而是取決于企業(yè)將貨物進口至美國的頻率和業(yè)務種類。如只是偶爾進口,建議使用一次性擔保。如果經常將貨物進口至美國并通過各個不同的口岸入境,則連續(xù)保稅是在效率和經濟上的最佳選擇。